国际工程承包是发包人和承包商之间的一种经济合作关系，是通过国际间的招标、仪标或其他协商途径，由国际承包人以自己的资金、技术、劳务、设备、材料、管理、许可权等，为工程发包人实施项目建设或办理其他经济事务，并按事先商定的合同条件收取费用的一种国际经济合作方式。国际工程承包的项目适用于基础设施、制造业工程和以资源为基础的工程。
国际工程承包按承包人对发包人承担的责任不同，可分为以下五种：
1．独立承包或总承包，即从投标保价、谈判、签订合同到组织合同实施，不论是否有对内、对外转包或分包，都由主包人或第一承包人对业主或发包人负全部责任。
2．分包，是在整个项目工程中只承包单项工程或其子项，或某项工程的承包业务，分包人只对合约方负责。
3．合作承包，是指合作双方事先达成合作承包协议，以各自的名义对外参加投标，不论哪家中标，都按合作协议共同完成项目的承包形式。
4．转让或转包，即指由于承包人破产、死亡或其他原因，经业主或监理工程师同意，在不改变已签订合同内容的条件下，把工程项目的全部或部分转让给另一承包人的承包方式。
5．承包代理，是以承包人的名义和利益，代表承包人向第三者招揽生意，代办投标和有关承包的其他事项等服务，并按代理协议收取佣金的中介方式。
----摘自《国际经济合作教程》，陈建 主编，中国人民大学出版社
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