在初评阶段，每一投标都要经过初步筛选，评定委员会决定这一投标书是否完整、有效、确实符合条件，以及被评定的最优投标，能否成为可行的得标人。评定委员会对每一投标书提出的问题，包括下列各项：
第一，该投标人是否按照规定格式和方式递送？投标书是否由有权使投标人受到合同约束的人签字？
第二，投标人是否符合投标条件？
（1） 如果招标条件规定了投标人的资格，该投标人是否有资格？
（2） 如果已经经过资格预审，投标人是否入预审合格的名单？
第三，投标书是否全面完整？
第四，如果规定要有投标保证，是否已递交具有适当金额和适当期限的有效保证？
第五，投标书对招标的商业条款是否有重大的偏离，致使不符合条件？
（1）招标明确要求固定价格，而招标人提出价格可以按指数调整。如果招标文件中规定价格可以调整，而投标人提出了固定价格的回答可不视为重大偏离？
（2）招标文件中规定工程建设期为3年，而某一投标人提出建设期为5年。
（3） 工程招标文件中的付款条件规定为动工预付款为10%，而投标人要求为50%。
投标有较小的偏离，但在实质上符合了招标文件的规定，不应拒绝。然而，对这些偏离要加以估计和调整，以保比较的公正性。
第六，在技术投标书上是否有重大偏离，以至不符合条件。技术的评审要由评定委员会中的技术专家评审。
第七，谬误和差错。对于工程投标中一切的数字计算都要进行复核，如果出现算术性的错误，则应以单价为准进行修正，在单价高的或低的明显不合理，显然是印刷上的错误时，应该纠正单价。一切更正都应通知投标人，并征的其同意。
在经过以上的筛选后留下的投标书，应是合法的、完整的和实质上符合条件的。
----摘自《国际工程招标与投标》，姚长辉 编著，企业管理出版社
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