生产控制涉及到企业的方方面面。下面我们比较详细地分析与进度控制有联系的职能管理，这些管理部门的工作质量会影响到企业的生产进度。分析的范围限定在企业内部，这是因为企业外部的环境因素是不可控制的，而内部因素一般认为是可控的，将生产控制首先应该理解为对企业内部管理活动的控制。
1、设备故障
现代企业都是大机器生产，设备的完好率对正常生产起着十分重要的作用。设备完好率是指设备能正常运转的时间与制度工作时间的比值，是设备管理的一项重要指标，它基本上决定了设备的生产能力。由于制订生产计划时已考虑了设备的这个指标，如果在生产过程中，故障时间超过指标值，马上会影响出产进度。特别是关键设备出故障，影响重大，有时造成的损失无法挽回。
2、停工待料
因物料不能及时供应，设备不得不停工。如果缺料时间长，加工计划又不能及时调整，会严重影响加工进度。可以有两种停工待料类型：一种是原材料供应脱节，由于计划不当，或供应商的原因，都可能造成这种局面；另一种是生产流程中前后道工序衔接不好，后工序被迫停工。造成后一种等待加工的原因又可能有许多，如设备故障、库存控制不力、人为因素造成废品率过高等等。在产品的生产流程上无论何处发生停工，都会影响产品的出产进度。
3、质量问题
编制出产计划时，一般都事先考虑到每道工序或每个零件生产线的废品率，考虑废品率后的投入计划量就会大于出产量，以保证客户的需求量。一旦废品率超过允许标准，就有可能影响到出产计划。所谓可能是因为企业往往备有适当的保险库存以备急用。而造成质量问题的原因又有许多，如设备加工精度下降，材料问题，工人的人为因素，加工工艺问题等等。
4、员工缺勤
关键设备操作工、流水线操作工的非计划缺勤也会影响加工进度。当缺勤十分严重时，会导致整条生产线停产。员工缺勤除了本身的素质以外，还有其它许多不可预见的原因，如生病，以及家庭的社会的自然的突发事件等等。
以上四方面只是影响进度计划的主要原因，从简单的叙述中已经可以看出问题的复杂性。原因之中有原因，一种原因套着另一种原因，形成一条条因果链。顺着因果关系链追寻最终原因，常常会发现追出了生产系统而与其它子系统有关，这样给解决问题带来一定的困难。
----摘自《生产与运营管理》（龚国华著）
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