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战略控制系统的组成与特点


在战略实施的控制系统中有三个基本的控制系统,即战略控制系统、业务控制系统和作业控制系统。战略控制是以企业高层领导为主体,它关注的是与外部环境有关的因素和企业内部的绩效。业务控制系统是指企业的主要下属单位,包括战略经营单位和职能部门两个层次,他们关注的是企业下属单位在实现构成企业战略的各部分策略及中期计划目标的工作绩效,检查是否达到了企业战略为他们规定的目标,业务控制由企业总经理和下属单位的负责人进行。作业控制是对具体负责作业的工作人员的日常活动的控制,他们关注的是员工履行规定的职责和完成作业性目标的绩效,作业控制由各级层主管人员进行。
战略控制系统的特点主要是指战略控制系统与业务控制系统的特点,它们有三个共同点,即:
1, 控制标准必须与整个企业的长远目标和年度目标相联系。有效的战略实施的控制与评价必须将控制目标和各特定系统的绩效标准相联系,与资源的分配导向相联系,与外部环境的关键因素相联系,这样做将有利于明确战略计划和人们的行为目标之间的联系。
2, 控制要与激励相结合。一般来说,当人们的行为取得符合战略需要的绩效时会得到激励,但在平时人们的行为期望目标是不十分清楚的,而有效的战略实施的控制提供了控制的标准,使人们的期望目标明朗化、具体化,它提供了人们行为的期望和战略目标之间的清晰联系,这时的控制评价就具有激励性的特点,这对有效的实施战略十分有用。
3, 控制系统重要由“早期预警系统”,该系统可以告知管理者在战略实施过程中存在的潜在问题或偏差,是管理者能够及早警觉起来,提早纠正偏差。
应当指出,这两种控制系统还有四个基本区别,即:
1, 执行的主体不同,战略控制主要有高层管理者执行,业务控制主要由中层管理者执行。
2, 战略控制具有开放性,业务控制具有封闭性。战略控制既要考虑外部环境因素,又要考虑企业内部因素,而业务控制主要考虑企业内部因素。
3, 战略控制的目标比较定性,不确定,不具体;业务控制的目标比较定量,确定,具体。
4, 战略控制主要解决企业的效能问题,业务控制主要解决企业的效率问题。

----摘自《企业经营战略》 刘冀生 清华大学出版社


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