任何决策都应从实际情况出发，根据决策分析，决策权的具体配置所遵循的基本原则是：
1、每一项决策，应尽量由最低可能层次和最接近行动现场的部门及人员 去制定，以便使决策者能真正掌握第一手资料与经验，从实际出发，并使上级主管人员尽可能摆脱那些有标准可依的高频率的事务性工作；
2、每一项决策，有权对其作出决定的层次，应该是能够全面考虑手该决策影响的所有 业务活动及管理目标的层次，以保证局部优化和整体优化的统一。
这两条原则，第一条实际上是说明，一项决策最低应该下放到什么层次；第二条则说明，一项决策最低可能下放到什么管理层次。把这两条原则结合起来用以指导职权设计，也就是把需要和可能结合 起来通盘考虑、全面安排，这样就能科学合理的判定各项决策及权力应当配置于组织结构的哪一层次、哪一部门。
----摘自《工业企业组织设计》，中国人民大学出版社
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