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前 言
金融自由化後政府開放新銀行的成立,造成金融業面臨前所未有的競爭環境,在如此高度競爭下,銀行業的經營已經面臨空前的衝擊,獲利能力大不如前,因此各銀行莫不戮力尋求變革,改善自身的體質進行企業再造,而企業再造中最重要的莫過於人力資源的再造工程,也是變革中最難處理的部分,但為了企業的永續經營,讓員工能夠適才適所,人力資源能夠充分發揮所長,人力資源的變革勢在必行。
企業草創之初,以技術能力為導向,往往因合夥人目標一致成為一生命共同體,對個人得失也較不在乎,使得企業得以蓬勃發展,但隨著企業逐漸發展,人員逐漸增多,公司的發展已經不再只是技術與業務問題,而進入必須管理,管理事務也要管理受僱者,管事容易但管人難,企業發展規模雖逐漸擴大,但人因慣性、惰性卻使問題層出不窮,過於自信及沉溺於過去的成就,卻造成自滿與抗拒改變,使企業成為缺乏快速神經系統傳達的恐龍;以第一代的創業思想,第二代的組織管理來應付第三代的企業環境,結局是對企業帶來潛藏的危機,自取滅亡。在「成功」與「問題解決」中沒有固定的模式也沒有標準答案,「變」是成功唯一不變的法則,也是個人與企業組織追求永續經營與成功的根本,成功需要自我破壞、解體,再重新構建。
人力資源發展與組織變革
由於人力資源的發展與組織發展是一體的兩面,兩者息息相關,人力資源依附在組織中發展,要有好的組織才能讓人力資源充分發揮,又組織的發展若無人力資源的配合,只是虛有其表而難以讓企業永續經營,因此組織的發展必須涵蓋過去、現在及未來的人力資源進行全方位考量,讓組織能獲得前人的經驗,現代人的新觀念,又能符合未來的潮流,組織應如何變革,才能讓人力資源在組織中能夠充分的發揮,但是新企業或許可以很快導入此觀念,但面對老企業老公司員工,過去種種的管理機制皆已成為一種習慣與權利,要改變談何容易,但不改變如何面對競爭環境,因此組織變革是企業主最頭疼也是最不願碰觸的難題。但此時此刻若不談組織變革,恐怕公司就將在這金融競爭洪流中銷聲匿跡,到時要在談恐怕也來不及了,因此在談人力資源發展之前必須先了解未來組織變革的趨勢,要了解組織發展的趨勢必先了解未來的人力資源特質。
未來人力資源的特質
新世代工作的價值觀的主要特性包含下列特性
1. 自我主張強烈,強調為快樂而工作:重視工作性質、感覺、追求樂在工作生活中。新式代步喜歡危險、困難、髒亂的工作,往往也造成初級勞動力的不足。
2. 企圖心強,重視工作中能自我實現,追求工作自主、成就感、彈性、挑戰性與成長的機會。
3. 對自己深具信心,勇於向主管、權威挑戰:不願受到企業傳統官僚體系的約束而亟思個人創業,這反應在新世代的工作流動率高;個人工作室、個體戶的增加反應了個人創業的流行趨勢。
4. 強調個人自我價值,重視對個人的忠實及對專業的忠誠度,而不強調對組織的忠誠度。
由於新世代人類的工作價值觀有此一性,因此新世代對相對屬舊世代人類者認為是老古板、太小心謹慎、保守、缺乏彈性、工作狂、不切實際,屬舊世代者又視新世代者自私、喜操弄、冷漠無情、缺乏耐心、缺乏倫理,兩者間的衝突也不斷的再發生,因此除了新舊世代本身都能夠相互體諒外,如何藉由組織設計,讓兩者間的衝突能夠得到協調溝通,而讓公司作業能夠快速而有效能的順利進行,是組織設計與發展的主要任務。
未來組織發展的趨勢
面對新時代、新世紀的來臨,企業經營型態有許多變化,從經營環境、定位、勞動力、組織型態、經營指標、專業分工、決策、領導風格與過去傳統機械式的經營皆有極大的變化,也影響未來人力資源的發展,因此在探討人力資源發展之前,有必要了解未來的企業經營型態與未來組織發展的趨勢。以下即是將企業經營變化的趨勢與組織特徵的改變整理如下表所示:
企業經營型態之變化趨勢-新經營典範
| 經營管理特性 |
傳統組織(工業時代)-機械式 |
未來組織(資訊時代)-有機式 |
| 經營環境 |
單純、穩定的環境 |
複雜、動態、不確定的環境 |
| 經營定位(取向) |
國家的、專注內部因素、穩定的、反應式競爭 |
全球的(國際化、全球化、自由化)、專注外部因素、快速的、預先準備因應、合作式競爭 |
| 勞動力 |
同質的 |
異質的、多元化的 |
| 組織型態 |
大型組織,上對下管理 |
小而精,流程導向,回饋與控制系統 |
| 組織指標 |
效率-把事情做正確 附加價值:生產力、成本、利潤、大量生產 |
效能-做正確的事 價值創造:品質、顧客滿意、企業形象、企業責任與倫理、全面品質 |
| 組織結構 |
功能/部門式官僚組織 |
事業部權變模式、扁平式、變形蟲式、虛擬式、網路型組織、學習型組織、團隊管理 |
| 管理單位 |
個人表現、能力 |
知識、Know-how、智慧資本 |
| 專業分工 |
功能專家(專才) |
跨功能團隊(通才) |
| 決策 |
集權式管理層層節制 |
政策與控制集權、管理作業分權、授權、即時決策 |
| 領導風格 |
威權領導 |
魅力領導、人性化與權變式領導 |
人力資源管理與人事管理間的差異
人力資源管理與人事管理並非只是在名詞上的差異,名詞本身並代表任何意義,也非將人事室改為人力資源室就能使人力資源能夠有效的利用,因此我們必須了解人事管理與人力資源管理上的差異何在。過去企業的人事管理,以作業取向,強調"人事"管理本身功能的發揮,著重規章管理,依人事管理規章行事,以解決目前的問題或執行交辦事項,但現代的人力資源管理採策略取向,除了人事作業的輔助外,更強調其在企業經營中應有的人力資源的配合,著重變革管理與人性化管理,依企業利益與員工需求做彈性處理,透過預警視的管理模式,著重防患未然,並協助企業健全體質,讓人力資源能夠充分的發揮,以確保長期經營目標的達成。
傳統人事管理與現代化人力資源管理的差異
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管理項目
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傳統人事管理
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人力資源管理
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| 人力規劃 |
均由上級或人事管理單位規劃 |
由各層級之用人單位依實際情境提出人力需求及規劃,由人力資源管理單位提供專業協助,塑造團隊型態 |
| 生涯發展 |
無員工發展措施,依人事典章辦理 |
有生涯發展與人力發展措施 |
| 員工招募 (吸收人才) |
指定少數人負責,並未有用人單位參與 |
許多人參與,以用人單位依其需要規劃徵求適當人選,人力資源單位提供必要的協助 |
| 績效考核 |
作為獎懲或解僱的手段,績效考核採取秘密作業,個人無法發覺問題所在亦無從檢討改善。 |
由主管與當事人設定個人工作目標、自我考評及檢討改進措施,據已擬定個人改善計劃 |
| 報酬 (激勵員工) |
單一薪酬或案件計酬 |
精神獎勵、物質的獎勵如固定薪資 (本薪、津貼、加給)、自我實現業務績效獎金(長期、短期、固定、變動獎金)、員工福利、分紅等 |
| 訓練發展 |
根據上級管理人員,教育訓練單位人員之意思,強迫參與。 |
由各級主管在既有的組織上辦理工作教導、經驗傳承分享,安排各種職外課程教育與訓練,並發展智慧資本的計劃
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| 勞資關係 |
員工不可公開表示不滿及痛苦,員工因不滿與痛苦的壓抑,對管理階層產生自保與防禦行為 |
設有處理溝通的管道,協助員工處理情緒問題、不滿與痛苦,並非常關心員工生活上的種種問題。 |
| 工作安全 |
被視為管理階層的責任,員工完全不重視 |
公司將人員視為重要資產,要求全體員工重視工作安全,屬全體員工的責任 |
| 組織變革 |
由上級主導 |
推動工作生活品質改善計劃,員工君主動參與各項工作的再設計 |
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