浙江农业结构调整见闻


  波光粼粼,一望无际。浙北杭嘉湖平原上的德清县,从几年前开始,迫于种粮的低效,在粮田中筑围蓄水,放养青虾,渐渐地面积扩大到10万亩。德清,因此成为农业结构调整的典范。

      然而,就在喜悦刚刚开始,各地来的取经者还络绎不绝之时,活蹦乱跳的德清青虾突然面临严重的危机。因为规模不断扩大,青虾越产越多,虾价持续走低。不久前,记者走访了德清青虾养殖最集中的三合乡,看到当地批发市场上青虾每公斤的批发价只10元左右,最低的每公斤只有六七元。虾农卖力的叫卖声中,夹杂着深深的叹惜。

      就在多数虾农茫然不知所措之时,德清一个名叫归毛头的农民,不再从自己的虾塘里捞虾卖了。他悄悄地从别人的甲鱼养殖场里购进成批的半大甲鱼,放入虾塘,让它们吃虾吃个饱。几个月后,这些饱食青虾的甲鱼一个个“身宽体胖”。上市后,每公斤价格达到120元,这比其它温室养殖的甲鱼高出两三倍。归毛头算了算,一塘虾转化为一塘甲鱼,比直接卖虾效益高了好多。

      德清农经委干部深有感触地说,搞农业同搞工业是一个道理,调整是永恒的主题,德清从产粮县调整为产虾大县,的确了不起,农民也尝到了不少甜头,但是,这并不意味着调整任务就此完成,而是要根据市场变化情况和竞争者的多寡,不断地作出新的调整。否则就会出现新的产品过剩和新的结构单一、老化。

      由于农村生产力长期处在较低水平,耕地、人力等资源不得不致力于粮食、棉花等战略性产品的生产,使得我国的农业结构单一重复,“铁板一块”。近年来,由于粮食等主导农产品的连年丰收,总量平衡,丰年有余的格局业已形成,农业要走向现代化,农民要增收,田野上的结构调整成为我国农业面临的重要课题。不少地方受观念、技术、资金等因素的影响,调整的难度很大。政府、农民往往要费上几年心血、做大量工作,才能摆脱原有结构的束缚,形成新的主导产品和结构。于是,不少地方在初步扭转了“稻-麦”、“粮-棉”等单一结构一统天下的局面后,往往有一种“大事已经办完该松口气”的感觉。

      然而,摆脱原有结构的局限,仅仅是农业结构调整迈出的第一步,经济活动的普遍规律和农业现有的生产方式决定了农业结构调整具有永恒性。在目前农业结构的调整中,不同县市之间彼此独立、各自为政的现象比较明显,同时农业千家万户的小生产状态,决定了效仿成为农民调整种植结构主要途径,因此,农业结构调整不可避免地存在着区域间重复建设的问题。政府尤其是县市政府的决策部门保持清醒的认识,充分了解全局的情况,不断调整发展方向和策略,从而保证区域竞争优势显得十分重要。