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北京交通拥堵，谁之过？

2003年10月27日

　　?一、多个中心高度重合 是交通拥堵的直接原因。北京二三环以内是皇城所在，也是国家的政治中心。有约60%的国家部委办局与50%的北京市厅局委办在内，这些单位都是车流人流汇聚中心。二环以内还是商业中心。数十年的建设，不适当的商业网点建设规划，不仅东单、西单、王府井、前门等，数十座投资数十亿元的拉动车流与人流的综合性商业设施相依而设，而且当初建设时目标就是形成比肩继踵、车水马龙的堵的风采，现在身受其苦。　


　　二、交通建设规划长期沿用旧有模式，突破不够。多年来，我们一直在建圩筑坝，分割隔离，本意是改善交通，到头来却影响交通。交通的目的是人畅其流，货便于行。在计划经济时代，我们没有实力投资建设城市综合交通，特别是支路与辅线交通状况差，因此重点建设了二环，三环，确实有改善交通的功效。 

　　
　　三、市区工作时间高度一致，导致人流车流高度集中。北京常常是1000万人同时流动，上班下班，上学放学，办事出差，这么多人同时拥到大街上要走，这样高度一致，就是再花上一个万个亿的投资也无法解决交通问题。同时就是解决了也是多数投资浪费，不经济。　


　　四、高效快速的主体交通方式发展不够。从芍药居到北京站，坐地铁与城铁，40分钟可到，坐公交车2个小时还没有把握到达。公交车绕行太多，红绿灯太多，中途堵塞太多，地铁与城铁尚未成网，一线与二线地铁已经明显负载超重。　


　　五、城市功能分区不清，负重不堪。纵观时下北京交通，除了二环三环四环时常堵塞外，其它堵塞严重的的是商业中心区，交通叉路口，大学区。商业区一再扩建，综合性商业服务企业高度集中，大学扩容，扩招，有限的校园内建筑拥挤，人流高度密集，大学附近的出租房价格一再上扬，依然供不应求。


　　这样，在其它所有条件都平等的情况下，谁能用最经济有效的方式获得人民币资金的来源，谁就能在竞争中处于有利地位，才能将自己在金融产品和服务方面的优势发挥到极致。　


　　六、城市设施不配套，交通政策法规不衔接。由于对大交通与城市宏观规划研究不够，导致诸多部门微观各行其事，各管一段。　


　　七、城市综合管理不够，政策与经济杠杆未能发挥调节作用。我们在施政方面，是鼓励买车还是限制买车，是鼓励电动车自行车还是限制发展，是鼓励大客还是发展小客，城市道路是环线发展还是米字形发散形发展，许多方面的左右摇摆，交通建设与城市功能建设上投资失衡。　


　　八、交通工程施工方式不先进也是交通拥堵的原因之一。许多先进的施工方式引不进来，或得不到推广。落后的施工方式尘土飞扬，物料堆积，占道过多，人车绕行颇为不便。　


　　九、交通管理方式与方法需要研究改进。从某种意义上来说，管好北京交通，保证通且畅，对北京经济成长的贡献率可能会大于10% ，我们从上述提到的三方面节约可见一斑。　


　　十、城市居民的交通法规教育与执法管理亟需加强。多年来，交通法规除了对车辆驾驶员有管理作用外，对行人的管理，对自行车管理，对其它人力车的管理，远远不能适应交通发展的需要。





----摘自：搜狐财经

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